Pengangguran struktural: Karakteristik, Penyebab dan Contoh

Pengangguran struktural adalah jenis pengangguran jangka panjang yang memiliki banyak penyebab, seperti ketidakmampuan perusahaan untuk menyediakan pekerjaan yang sesuai dengan keterampilan orang-orang yang menganggur.

Misalnya, anggaplah bahwa dalam keseluruhan ekonomi ada kemajuan teknologi yang penting bagi industri. Perusahaan perlu mempekerjakan pekerja yang memiliki keterampilan teknis, seperti keterampilan pemrograman dan matematika, untuk melanjutkan pertumbuhan mereka.

Orang-orang tanpa keterampilan teknis dapat dipinggirkan, mengalami pengangguran struktural, karena ada kurangnya korespondensi antara pekerjaan di pasar dan pekerja.

Pekerjaan tersedia, tetapi ada perbedaan besar antara apa yang dibutuhkan perusahaan dan apa yang dapat ditawarkan pekerja.

Pengangguran struktural terjadi bahkan dalam periode pertumbuhan ekonomi yang kuat. Ini adalah bentuk pengangguran di sisi penawaran, dan bukan karena permintaan agregat yang tidak mencukupi.

Kebijakan untuk mengurangi pengangguran struktural termasuk daur ulang dan subsidi geografis. Kebijakan fiskal atau moneter untuk mendorong permintaan tidak akan efektif dalam menyelesaikan pengangguran struktural.

Fitur

Jenis pengangguran ini terjadi ketika perubahan besar dalam perekonomian menyulitkan beberapa kelompok orang untuk mencari pekerjaan. Lebih sulit untuk dikoreksi daripada jenis pengangguran lainnya.

Pengangguran struktural disebabkan oleh kekuatan selain dari siklus ekonomi. Ini berarti bahwa pengangguran struktural dapat bertahan selama beberapa dekade dan perubahan radikal mungkin diperlukan untuk memperbaiki situasi.

Jika pengangguran struktural tidak ditangani, tingkat pengangguran dapat meningkat hingga setelah resesi berakhir. Jika diabaikan oleh pembuat kebijakan, itu menciptakan tingkat pengangguran alami yang lebih tinggi.

Sebagai contoh, ratusan ribu pekerjaan manufaktur yang dibayar dengan baik telah hilang di Amerika Serikat selama tiga dekade terakhir karena pekerjaan produksi ini telah bermigrasi ke daerah-daerah berbiaya lebih rendah, seperti Cina dan tempat lain.

Penurunan jumlah pekerjaan ini menciptakan tingkat pengangguran alamiah yang lebih tinggi. Teknologi yang berkembang di semua bidang kehidupan meningkatkan pengangguran struktural di masa depan, karena pekerja tanpa keterampilan yang tepat akan terpinggirkan.

Bahkan para pekerja dengan keterampilan mungkin menghadapi ketidakberdayaan, mengingat tingginya tingkat keusangan teknologi yang ada.

Penyebab

Pengangguran struktural disebabkan oleh perubahan mendasar dalam perekonomian, dan diperburuk oleh faktor-faktor eksternal, seperti peningkatan teknologi, kebijakan pemerintah dan kurangnya keterampilan tenaga kerja yang diperlukan pekerja, yang membuat sulit bagi pekerja untuk mencari pekerjaan.

Kemajuan teknologi

Di antara penyebab pengangguran struktural adalah kemajuan teknologi dalam industri apa pun. Ini telah terjadi lebih sering di bidang manufaktur. Robot terus-menerus menggantikan pekerja tidak terampil.

Para pekerja ini harus menerima pelatihan sebagai operator komputer jika mereka ingin terus bekerja di industri yang sama. Mereka harus belajar cara menangani robot yang melakukan pekerjaan yang sebelumnya mereka lakukan.

Perjanjian perdagangan

Penyebab lainnya adalah perjanjian perdagangan, seperti Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara. Ketika NAFTA mencabut pembatasan perdagangan untuk pertama kalinya, banyak pabrik pindah ke Meksiko.

Mereka meninggalkan karyawan mereka tanpa tempat kerja. Perjanjian tersebut terbukti menjadi salah satu penyebab utama pengangguran di Amerika Serikat.

Imobilitas geografis

Ini terjadi ketika pekerja tidak dapat pindah dari daerah yang memiliki tingkat pengangguran tinggi ke daerah dengan kekurangan tenaga kerja. Ini bisa terjadi karena kesulitan membeli / menyewa rumah.

Pekerja tinggal terlalu jauh dari daerah di mana pekerjaan tersedia, dan sayangnya mereka tidak bisa mendekati.

Imobilitas kerja

Ini terjadi setelah perubahan ekonomi, yang mengarah pada perubahan permintaan tenaga kerja terampil.

Misalnya, jika ada penutupan perusahaan manufaktur, pekerja dengan keterampilan untuk jenis pekerjaan ini mungkin mengalami kesulitan pindah ke industri baru di mana keterampilan yang sangat berbeda diperlukan. Misalnya, keterampilan TI, pengajaran, akuntansi.

Dibutuhkan waktu bagi orang untuk berlatih kembali dan pekerja yang lebih tua mungkin merasa terlalu sulit.

Contohnya

Resesi 2008-2009

Sementara resesi global 2008-2009 menyebabkan pengangguran siklis, pengangguran struktural di Amerika Serikat juga meningkat. Ketika tingkat pengangguran mencapai lebih dari 10%, periode pengangguran rata-rata untuk jutaan pekerja meningkat secara signifikan.

Keterampilan para pekerja ini memburuk selama periode pengangguran yang panjang itu, menyebabkan pengangguran struktural.

Pasar perumahan yang tertekan juga memengaruhi prospek pekerjaan para penganggur dan, karenanya, meningkatkan pengangguran struktural.

Pindah ke pekerjaan baru di kota lain berarti menjual rumah dengan kerugian besar, sesuatu yang tidak banyak orang mau lakukan, menciptakan ketidakcocokan keterampilan dan ketersediaan pekerjaan.

Prancis

Perancis telah sangat dipengaruhi oleh pengangguran struktural. Negara ini menghadapi resesi karena bencana alam dan gerakan pemogokan yang menghentikan pemulihan ekonomi.

Pengangguran struktural muncul dari kenyataan bahwa sebagian besar tenaga kerja Prancis berpartisipasi dalam pekerjaan tingkat kedua sementara, dengan sedikit peluang untuk dipromosikan menjadi kontrak jangka panjang, yang memaksa pemogokan.

Hal ini mengakibatkan kurangnya fleksibilitas dan mobilitas tenaga kerja yang sedikit, mengesampingkan banyak pekerja Prancis yang belum beradaptasi dengan tugas dan keterampilan baru. Serikat pekerja dan pemerintah Prancis sedang bernegosiasi untuk membantu mengekang pengangguran struktural.

Industri jurnalisme

Kemajuan teknologi telah menciptakan pemogokan struktural di industri surat kabar. Pengiklan telah pindah dari iklan surat kabar untuk pergi ke iklan berbasis web.

Media berita online yang ada di Internet telah menjauhkan pelanggan dari surat kabar kertas. Karyawan surat kabar yang berbeda harus dipecat, seperti printer, jurnalis dan pekerja rute pengiriman.

Keahlian mereka didasarkan pada berbagai metode penyebaran berita surat kabar. Karena itu, mereka harus menerima pelatihan baru sebelum memenuhi syarat untuk pekerjaan di bidang yang sama.

Petani

Petani di ekonomi pasar berkembang adalah contoh lain dari pengangguran struktural. Perdagangan bebas memungkinkan perusahaan makanan global untuk mengakses pasar mereka.

Ini membuat petani kecil gulung tikar. Mereka tidak dapat bersaing dengan harga yang lebih rendah dari perusahaan global. Akibatnya, mereka pergi ke kota untuk mencari pekerjaan. Pengangguran struktural ini ada sampai mereka dilatih ulang, mungkin dalam pekerjaan pabrik.