Kepercayaan Publik: Apa Yang Dilayani, Unsur, Cara Kerja

Kepercayaan publik di Meksiko mencakup kontrak-kontrak di mana Negara Meksiko mentransmisikan suatu barang atau hak publik ke pihak lain untuk tujuan tertentu. Kepemilikan publik beralih dari pemerintah federal atau dewan kota ke subyek lain yang memiliki kewajiban untuk memberikan utilitas konkret.

Tujuan kepercayaan publik ini harus sah dan, di atas segalanya, untuk kepentingan publik. Ini bertujuan untuk meningkatkan pembangunan ekonomi dan sosial melalui manajemen oleh pihak ketiga sumber daya publik. Selama bertahun-tahun hanya Kementerian Keuangan dan Kredit Publik (SHCP) yang memiliki kekuatan untuk melaksanakan kepercayaan publik.

Ini berubah ketika Anggaran Federal dan UU Tanggung Jawab Fiskal dirancang. Dalam undang-undang ini, diputuskan bahwa SHCP akan bertindak sebagai penanggung jawab tunggal dari Administrasi Publik Terpusat.

Dengan demikian, peradilan, badan konstitusional otonom dan kamar senator dan wakil dapat dibentuk sebagai wali dan memegang kepercayaan publik dengan aset yang berasal dari anggaran resmi.

Apa tujuan dari kepercayaan publik?

Ini adalah alat publik yang berfungsi untuk melaksanakan proyek-proyek utama yang sangat penting untuk bidang-bidang pembangunan prioritas, memberikan sumber daya kepada entitas yang memiliki teknologi dan infrastruktur yang diperlukan untuk melaksanakannya dengan sukses.

Kepercayaan publik dapat digunakan untuk:

- Tetapkan sumber daya dan barang publik tertentu untuk tujuan tertentu.

- Membentuk organisasi yang berbeda dengan warisan yang ditugaskan yang bekerja secara independen dari entitas publik.

- Memberikan dukungan hukum kepada objek-objek kepercayaan sehingga mereka dapat dikelola secara mandiri dan berorientasi untuk memenuhi tujuan mereka.

Terlepas dari manfaatnya yang nyata, kepercayaan publik tidak dapat dianggap sebagai obat mujarab yang mengatasi semua kekurangan entitas publik.

Ini harus dipahami sebagai instrumen lain ketika terbukti bahwa itu adalah alternatif terbaik untuk mencapai tujuan manfaat sosial.

Perwalian publik non-parastatal

Mereka berbeda dari kepercayaan publik lainnya, karena mereka tidak memiliki struktur yang jelas atau organisasi internal yang mengelola mereka.

Itulah sebabnya kepercayaan ini harus dikontrol, karena risiko yang ditimbulkannya karena kurangnya transparansi. Manajemen dan peraturan mereka bergantung pada konstitusi mereka sebagai entitas, yang membuat mereka rentan terhadap penipuan atau penyalahgunaan.

Elemen

Ada beberapa elemen yang membentuk kepercayaan publik dan penting untuk memahami apa kinerja masing-masing:

Kontrak

Seperti dokumen resmi lainnya, perwalian dibuat melalui akta publik di mana kekhasan yang sama dan peraturan yang mengaturnya tercermin.

Barang pribadi

Itu merujuk pada bagian-bagian dari kepercayaan; yaitu, individu atau badan hukum yang melakukan intervensi dalam akta kepercayaan publik:

Pengawas

Ini merujuk pada organisme atau entitas publik yang memberikan barang kepada subjek lain, melalui transmisi, untuk tujuan tertentu.

Wali amanat

Ini mengacu pada subjek yang ditentukan oleh trustor untuk mengelola objek barang yang sama dengan cara yang ditentukan. Biasanya lembaga kredit.

Wali amanat

Ini mengacu pada subjek yang diuntungkan oleh kepercayaan. Ini umumnya bermanfaat sosial, bukan orang tertentu.

Tujuan atau tujuan

Ini mengacu pada tujuan transfer aset melalui kepercayaan publik. Biasanya ini tentang mendukung pembangunan ekonomi dan sosial melalui pengelolaan dana publik yang dikelola oleh fidusia.

Apa yang diupayakan adalah memberikan kesinambungan pada proyek-proyek publik yang berorientasi pada manfaat sosial.

Percaya Patrimony

Ini mengacu pada aset dan hak yang berpindah dari trustor ke fiduciary dan yang berorientasi pada tujuan tertentu.

Bagaimana cara kerjanya?

Agar berfungsi dengan benar, penting untuk membentuk komite teknis, yang telah ditentukan oleh peraturan perwalian Meksiko sejak 1941 dan yang dipelihara saat ini. Dalam hal infrastruktur dan fungsinya, komite teknis mirip dengan dewan pengawas dan administrasi publik.

Fidusia dapat secara langsung menangani pelaksanaan tujuan kepercayaan publik; Namun, ia sering memiliki spesialis lain untuk melakukannya. Dengan cara ini, efisiensi dan kinerja ditingkatkan oleh pengawasan negara.

Sebagai jaminan koreksi dalam kepercayaan publik, kontrak audit eksternal adalah wajib. Selain itu, trustor memiliki opsi untuk mengendalikan trust sendiri melalui audit internal.

Ini menguntungkan karena memungkinkan untuk membuat perbandingan dan mengukur hasil. Badan publik yang sesuai dapat membandingkan antara hasil kepercayaan publik dan hasil dari entitas negara, sehingga memeriksa di mana poin yang akan dioptimalkan adalah untuk memastikan efisiensi dan kinerja yang lebih baik.

Kementerian Keuangan Publik juga memiliki kewajiban berbeda terkait dengan kepercayaan publik:

- Mengambil alih penciptaannya di salah satu lembaga kredit.

- Menetapkan peraturan dan sumber daya yang diperlukan untuk operasinya, serta mekanisme kontrol.

- Laporkan jika diperlukan tentang perwalian sesuai dengan pengetahuan Anda.

Apa jenis kepercayaan publik yang ada?

Ada dua karakteristik awal, yang dengannya mereka dapat dikelompokkan dalam:

- Tujuan pembuatannya (dana perwalian publik, perwalian investasi publik, dana perwalian publik).

- Mode pembiayaan (dapat diganti, tidak dapat dikembalikan atau dicampur).

Contohnya

Ini adalah beberapa contoh kepercayaan publik di berbagai bidang:

- Kepercayaan publik ditujukan untuk membiayai pekerjaan umum untuk rumah, pusat pendidikan, rumah sakit.

- Kepercayaan publik ditujukan untuk membiayai pembangunan pertanian melalui pembelian mesin dan peralatan.

- Kepercayaan publik ditujukan untuk membiayai program beasiswa untuk studi yang lebih tinggi di universitas negeri.

- Kepercayaan publik ditujukan untuk pemulihan infrastruktur di daerah-daerah yang terkena bencana alam (banjir, gempa bumi, angin topan, antara lain).

- Dana perwalian publik untuk membiayai program-program terhadap kejahatan terorganisir dengan membeli peralatan dan sumber daya senjata untuk penegakan hukum.

- Kepercayaan publik yang ditujukan untuk membiayai program tunjangan sosial, seperti biaya medis, pembayaran pensiun, pembayaran pensiun, dll.

- Kepercayaan publik ditujukan untuk membiayai program-program untuk promosi investasi di daerah-daerah yang tertekan di negara ini.